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Article 1 : Appellation
Le présent règlement est appelé
« règlement intérieur de
l’Association des Sénats, Shoora
et Conseils Equivalents
d’Afrique et du Monde Arabe .»
Article 2 : Abréviations
utilisées
Association : Association des
Sénats, Shoora et Conseils
Equivalents
d’Afrique et du Monde Arabe.
Conseil : Conseil de
l’Association.
Conférence : Conférence Générale
de l’Association.
Président de l’Association :
Président du Conseil de
l’Association.
Secrétariat Général :
Secrétariat Général de
l’Association.
Siège : Siège de l’Association.
Article 3: Buts
L’Association se doit de mettre
en application les dispositions
du Statut de l’Association qui
poursuit les objectifs suivants
:
- Appuyer le bicamérisme et
renforcer la coopération entre
les peuples dans les différents
domaines ;
- Soutenir et accompagner les
efforts parlementaires arabes,
africains, islamiques et
internationaux ;
- Encourager les rencontres et
renforcer le dialogue, les
échanges et la coopération entre
les membres et les Institutions
des Sénats et Conseils
Equivalents ;
- Coordonner les efforts des
Sénats, Shoora et Conseils
Equivalents dans leurs actions
au niveau des conférences et
organisations régionales et
internationales ;
- Participer aux activités et
aux dialogues parlementaires de
l’Union des Parlements Arabes,
l’Union des Parlements
Africains, l’Union Parlementaire
des états membres de
l’Organisation Islamique et
l’Union Interparlementaire ;
- Analyser les problèmes
nationaux et internationaux
d’intérêt commun, et prendre les
dispositions et recommandations
adéquates à leurs sujets ;
- Approfondir les concepts et
les valeurs démocratiques et
appuyer les organisations de la
société civiles et de la défense
des droits de l’Homme.
Article 4: Membres
Les membres de l'Association se
composent des Sénats, Shooras et
Conseils Equivalents des pays
membres.
Article 5: Organes de
l'Association
Les organes de l'Association se
composent ainsi qu'il suit:
(a) La Conférence ;
(b) Le Conseil de l’Association
;
(c) Le Secrétariat Général.
Article 6: La Conférence
- La conférence étudie les
problèmes qui lui sont soumis
dans le cadre des objectifs
mentionnés à l’article trois.
Elle émet des recommandations à
leurs sujets et prend des
dispositions qu’elle juge
adéquates par consensus, ou à la
majorité des deux tiers des
membres.
- La conférence a le pouvoir
exclusif de modifier le statut
de l’Association et à le
ratifier conformément à
l’article neuf du statut
constitutionnel.
- Sur proposition de son bureau,
la conférence peut constituer
des commissions pour lui
permettre de gérer ses travaux.
Le nombre et les missions de ces
commissions sont décidés par la
conférence.
Article 7: Tenue des réunions
de la Conférence
La Conférence de l'Association
se tient aux dates et lieux
fixés par le Conseil de
l’Association, à chaque fois que
ce dernier juge cela nécessaire
et ce, pour étudier les
questions qui lui sont proposées
à condition de la présence de la
majorité absolue.
Article 8: Délégations de la
Conférence
La Conférence est constituée des
délégations désignées par les
conseils membres. La présidence
de la conférence est assurée par
le pays hôte.
Article 9: Missions du Bureau
de la Conférence
Le bureau du Secrétariat de la
conférence facilite le
déroulement des travaux de la
conférence, et peut accomplir
toutes missions qui lui sont
attribuées par la conférence.
Article 10: Diffusion des
décision et recommandations de
la Conférence
Chaque délégation doit informer
la Chambre de son pays des
décisions et recommandations de
la conférence.
Article11 : Le Conseil de
l’Association
(a) Le Conseil de l’Association
est constitué de deux membres de
chaque groupe, nommés par ce
dernier avant la tenue du
Conseil. Chaque groupe peut
désigner des membres
supplémentaires dont le nombre
ne dépasse pas trois et le
Secrétariat de l'Association
devra en être informé.
(b) La Présidence du Conseil est
annuelle et l’alternance se fait
selon l’ordre alphabétique des
noms des groupes membres. Le
groupe concerné par la
présidence peut s’en désister au
profit du groupe qui le suit
dans l’ordre alphabétique.
(c) La durée de la présidence
peut être prolongée pour un
deuxième mandat sur proposition
d’un ou de plusieurs membres du
Conseil et avec l’approbation de
la majorité des deux tiers.
(d) Chaque Chambre membre
dispose d’une seule voix au sein
du Conseil de l’Association.
Article 12 : Rôle du Conseil
de l’Association
(a) Etablit et modifie les
règlements intérieurs,
financiers, administratifs, et
autres, subordonné à la majorité
des deux tiers des membres
présents;
(b) Etablit l’ordre du jour de
la conférence, convoque et
décide de la date et du lieu de
sa tenue;
(c) Reçoit et étudie les
propositions, les soumet à la
Conférence ou les transmet en
cas de besoin à l’une des
commissions spécialisées pour
une étude plus détaillée;
(d) Etudie et décide les
demandes d’adhésion soumises à
l’Association;
(e) Constitue des commissions
composées de ses membres pour
faciliter la gestion de ses
travaux; décide de leur nombre
et des missions qui leurs sont
attribuées;
(f) Etudie et approuve le projet
du budget annuel de
l’Association, fait le bilan et
approuve la clôture de budget de
l’année précédente;
(g) Désigne le Secrétaire
Général de l’Association;
(h) Désigne un comptable
juridique et décide de ses
honoraires;
(i) Analyse le rapport annuel
présenté par le Secrétaire
Général;
(j) Accomplit les missions qui
lui sont attribuées par la
conférence;
Le conseil peut, en général,
prendre toutes les dispositions
lui permettant d’atteindre les
objectifs de l’Association.
Article 13: Périodicité des
réunions
(a) La réunion du conseil de
l'Association se tient au moins
une fois par an. Elle a lieu au
Siège de l'Association à Sana'a,
Yémen.
(b) Le Secrétariat du Conseil
invite les présidents des
Chambres membres ou leurs
représentants à se réunir au
siège du Secrétariat Général, le
deuxième semestre de chaque
année. La réunion a pour
objectif de préparer et de
coordonner les positions des
délégations des pays membres
dans les conférences et forums
internationaux ;
(c) Le Président du Conseil peut
convoquer une réunion
extraordinaire, s’il le juge
nécessaire, ou à la demande du
Président d’une Chambre membre
avec l’accord de la majorité de
deux tiers des Conseils membres
de l'Association.
Article 14: Siège du
Secrétariat Général
Le Secrétariat Général de
l’Association est doté d’un
siége situé à Sana’a, République
du Yémen.
Article 15: Désignations du
Secrétaire Général et ses
adjoints
(a) Le Conseil de l’Association
désigne un Secrétaire Général à
la majorité de deux tiers des
membres présents sur proposition
d’une Chambre et avec le soutien
d’un autre conseil. Le
Secrétaire Général doit être
désigné parmi les personnalités
les plus expérimentées dans le
domaine parlementaire et
jouissant de qualifications
reconnues dans les domaines
scientifique et administratif.
La durée du mandat du Secrétaire
Général est de trois ans,
renouvelable pour une fois.
(b) Les salaires et indemnités
du Secrétaire Générale et ses
adjoints sont fixés par le
Conseil.
(c) Le Secrétaire Général a deux
adjoints; l’un représente les
pays arabes et l’autre
représente les pays africains.
Le Conseil désigne, sur
proposition du Secrétaire
Général, deux adjoints, l’un
pour les pays d’Afrique et
l’autre pour les pays arabes
ainsi qu’un nombre suffisant de
collaborateurs, de directeurs et
de fonctionnaires, en prenant en
considération au mieux, leurs
expériences et la
représentativité des pays
membres de l’Association.
(d) Le Secrétaire Général
désigne les fonctionnaires
administratifs nécessaires à la
gestion des travaux de
l’Association dans les limites
du budget approuvé par le
Conseil.
Article 16: Le rapport annuel
de l'Association
Le Secrétaire Général présente
un rapport annuel des activités
de l’Association. Dans ce compte
rendu, il mentionne les
réalisations et les progressions
relatives aux travaux des
Chambres et fera une synthèse de
leurs rapports qui doivent être
soumis deux mois au moins avant
la tenue du Conseil. Le rapport
du Secrétaire Général est
transmis aux Chambres membres un
mois avant la tenue du Conseil.
Il constituera la plate forme
d’une discussion générale à
l’ouverture des travaux du
Conseil.
Article 17: Missions du
Secrétariat Général
Les missions du Secrétariat
Général de l’Association sont
les suivantes :
a) Organiser et gérer les
consultations permanentes et les
contacts entre groupes,
Association et organisations
internationales ;
b) Préparer les sujets qui
seront soumis aux Conseils et
aux Conférences de
l’Association; ainsi que les
dossiers, documents, rapports,
procès verbaux et
correspondances nécessaires aux
travaux du Conseils et
Conférence de l’Association ;
c) Classer et archiver les
documents de l’Association et
fonder une base de données sur
les Chambres membres. Cette base
sera validée régulièrement par
les données qui viennent des
différentes Chambres ;
d) Gérer les aspects financiers
et administratifs de
l’Association et ses organismes
;
e) Informer les Chambres des
décisions et recommandations
f) (de la Conférence ou du
Conseil.)
Article 18: Constitution des
Commissions
Le Conseil constitue à partir de
ses membres les commissions
suivantes :
a) Une commission juridique ;
b) Une commission des affaires
politiques et des relations
internationales ;
c) Une commission économique et
sociale.
d) Des commissions provisoires
peuvent être constituées pour
traiter un sujet particulier.
Article 19: Réunions des
Commissions
(a) Chaque commission élit parmi
ses membres un président et un
rapporteur ;
(b) La réunion d’une commission
n’est légale que si la moitié au
moins de ses membres sont
présents. Les décisions sont
prises à la majorité des membres
présents.
(c) Les commissions
sus-monsionnées se réunissent
sur place pendant la tenue du
Conseil.
(d) Les commissions se
réunissent à la convocation du
Président du Conseil. Les
réunions ont lieu au siége du
Secrétariat Général.
Article 20: Diffusion des
travaux des Commissions
Les propositions, les rapports
et autres documents sont
transmis par le Secrétaire
Général aux Présidents des
commissions en accord avec le
Président du Conseil de
l’Association. Les commissions
soumettent les résultats de
leurs travaux au Secrétariat
Général qui se charge de les
présenter au Conseil.
Article 21: Budget de
l'Association
Les Chambres membres participent
au budget de l’Association selon
les règles définies par le
Conseil et conformément aux
pourcentages qu’il fixe ou aux
modifications décidées.
Article 22: Année Budgétaire
L’Association a un budget
annuel, du 1er janvier au 31
décembre de la même année
budgétaire.
Article 23: Amendements des
ordres
Dans les cas non cités dans ce
règlement les dispositions du
Statut de l’Association seront
appliquées, en particulier pour
ce qui est de l’établissement de
l’ordre du jour et des modalités
de délibération.
Article 24: Application du
Règlement Intérieur
Ce règlement intérieur de
l’Association sera appliqué
surtout ce que n’était pas
défini dans ce règlement
notamment en ce qui concerne
l’ordre de jour et les manières
des délibérations et du vote.
Article 25:
le Président du Conseil
représente la personnalité
juridique de L’Association.
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