Conférence de concertation de l'Association des Sénats, Shoora et   Conseils équivalents d’Afrique et du Monde Arabe   Tenue à la région de la Mer Morte   - Royaume Hachémite de Jordanie     les  21 et 22 Octobre 2007  Communiqué Final

La  Conférence de Concertation de l'Association des Sénats, Shoora et Conseils Équivalents d’Afrique et du monde Arabe pour l’année 2007 s'est tenue au royaume Hachémite de Jordanie du dimanche 21 au lundi 22 Octobre 2007. Les délégués des pays membres suivants ont assisté aux travaux de cette conférence:  

a. L’Algérie 

b. Le Bahreïn  

c. Le Burundi  

d. L’Egypte 

e. Le Gabon 

f. La Jordanie 

g. La Mauritanie 

h. Le Maroc  

i. Le Nigeria 

j. Le Qatar

k. L’Arabie saoudite 

l. Le Soudan 

m. Le Swaziland 

n. Le Yémen

  L’Union Parlementaire Arabe a assisté aux travaux de la conférence en qualité d'observateur et d’ami de l’Association: 

   Les Discours

(a) Le discours de Bienvenue a été présenté par Son Excellence M. Zaid Al-Raefaay, Président du conseil de l'Al Aayan de Jordanie.   

(b) Le discours  d’ouverture a été prononcé par le Secrétaire Général de l'Association, M. Livinus je. Osuji 

(c) Le discours principal quant à lui a été prononcé par le Président de l'Association et Président du Conseil Shoora de Yémen, Son Excellence Monsieur Abdul Aziz Abdul Ghani. 

 Les Chefs des Délégations ont prononcé d’importants discours dans

lesquels ils réaffirment leur engagement pour utiliser leurs bonnes positions en vue de poursuivre surtout avec détermination les exploits, les buts et les objectifs d'ASSECAA :  

(a) en vue de bâtir un lien fort de coopération entre l’Afrique et le monde Arabe, 

(b) Pour la propagation de l'essence des deuxièmes chambres dans les institutions parlementaires modernes, 

(c) L'approfondissement de conscience démocratique dans les régions d'Afrique et du monde Arabe; et  

(d) La Contribution aux efforts internationaux en vue de réduire les conflits, les guerres et tensions dans les deux régions.

(e) La lutte implacable contre la corruption dans les Pays Africains et Arabes.

 Les Exposés

Cinq (5) exposés ont été présentés sur les sous thèmes suivants de la Conférence: 

i) Les Défis de la Famine, la Pauvreté et le Sous-développement dans le Tiers Monde présenté par le Professeur (Dr) Ruwaida Aal-Maayetah de l'Al Ayan Conseil de Jordanie. 

ii) Les Contributions de l'Éducation et la Démocratie à la Stabilité Politique, Sociale et Économique et leurs Améliorations présentées par le Dr. Aadnan Badran de l'Al Ayan Conseil de Jordanie 

iii) Les Processus de la Politique Nationale, la Législation et l’Orientation pour entretenir la Paix et le Progrès présenté par le Dr. Fayez

Al-Tarawena de l'Al Ayan Conseil de Jordanie 

iv)Le Rôle du Pouvoir législatif dans l’approfondissement de la Conscience Démocratique, le Renforcement des Institutions Nationales, l’encouragement du Développement Social et Économique présenté par M. Osama Malkawi de l'Al Ayan Conseil de Jordanie. 

v) Le Processus, le Défis et les Espoirs de la Coopération au sein des Nations Multiraciales en voie de développement présentés par M. Mohammed Al-Halayekah de l'Al Ayan Conseil de Jordanie. 

 Les délégués ont analysé de façon critique les présentations d’une façon critique  et ont délibéré sur leurs conclusions.  Les observations suivantes et les résolutions qui en résultent ont été prises selon les contributions des délégués sur les présentations et les propositions des discours à la conférence: 

Observations 

1. les buts du millénaire pour le développement prônées par les Nations Unies en l’an 2000 ont été projetés d'être dans le monde entier, la cible du développement socio-économique, politique et culturel entre 2000 et 2015. 

2. les rapports actuels sur les exploits de ces buts publiés par les corps internationaux indiquent que l’Afrique et le monde Arabe n'ont pas fait  de progrès substantiels sur l'exploit des buts résolus et ce, en dépit du haut niveau de vie dans peu de pays suite aux revenus Pétroliers.   

 3. il y a par conséquent un besoin urgent pour les pays Africains et   Arabes de coopérer dans la poursuite de l'acquisition des buts  du     millénaire pour le développement, en réponse aux demandes de  la globalisation et la vague de régionalisation qui se propage dans l’ordre économique mondial, en vue de la poursuite de l'acquisition des   buts du millénaire pour le développement. 

 4. les deuxièmes chambres législatives (Sénats/Conseils) d’Afrique et du monde Arabe ont un rôle crucial en vue d’aider leurs gouvernements nationaux pour accomplir les buts décidés du millénaire.

 5. il y a un important rapport entre le niveau d'éducation dans toute société et l'étendue d'appréciation des valeurs démocratiques.

 6. La démocratie est une culture de tendances et de travail qui peut être acquise seulement à travers l’éducation soit-il cérémonieux ou non officiel.  Donc, les enfants ont la faculté d'acquérir les traits et les normes qui guident leurs façons de penser et de se comporter dès les premiers jours scolaires à la plus haute institution, en les assurant de la liberté de pensée, d’expression, de choix et d'association et de direction.

 7. la réforme démocratique est devenue une nécessité pour le développement politique, économique et social en Afrique et dans les pays Arabes, pour leur permettre d’accomplir une paix basée sur la justice, la légitimité de gouvernement et la règle de la loi.

 8. Les peuples africains et Arabes adorent des traditions riches et faire une culture dans les champs de direction, du commerce et d’arts.  Ils sont par conséquent bien disposés pour avoir une association en parfaite symbiose avec les autres régions pour améliorer leur pratique de la liberté, de démocratie et de libre-échange en accord avec les tendances de la globalisation.

 9. La vraie responsabilité repose sur les épaules des parlementaires dans les pays Arabes et africains dans la propagation des valeurs de la tolérance, de justice, d’égalité des citoyens, de liberté dans la loi, l’encouragement du dialogue comme option principale pour résoudre des différences. 

 10. Le terrorisme représente une menace directe à la paix au sein de l'humanité, la stabilité et le progrès des nations et exige des leaders mondiaux, au sénat et au conseil national les efforts concertés,  la coopération et la co-ordination continue et effective pour contenir ce malaise dangereux qui est le terrorisme et pour traiter ses causes. 

 11. Le forum d'ASSECAA a créé un pilier redoutable des groupes législatifs régionaux qui peuvent mobiliser les possibilités des pays Arabes et Africains, pour la coopération et la coordination dans plusieurs sphères d'intérêts, et construire des relations fortes de la communauté parlementaire dans la région pour évoluer vers une base solide de participation parlementaire saine dans les questions et les événements régionaux et surtout en ce qui concerne l’entretien de la paix internationale, la sécurité, la démocratie, les droits de l'homme et les activités sociales qui sont en rapport avec l’accomplissement du processus du développement soutenable pour atteindre les fins et les buts  du millénaire pour le développement.   

12. L'atteinte de la sécurité et de la paix, la protection des vies et des propriétés (soit personnelle ou de l’état), l'allégement de la pauvreté et de la famine sont les buts subliminaux de la loi internationale.  Les Organisations internationales soit au plus large niveau intercontinental ou aux niveaux régionaux, s'abonnent obligatoirement à l'observation de ces principes et la poursuite de leurs exploits.    

13. L'engagement des Nations Unies pour aider les pays en voie de développement à accomplir les buts du troisième millénaire ne sera pas salutaire aux pays en voie de développement s'ils ne font pas de changements essentiels dans leurs perspectives de la stratégie, les processus démocratiques et de développement. 

 14. L'aide internationale ne sera pas suffisante pour accomplir des buts du développement si les nations en voie de développement ne consacrent pas d'efforts honnêtes, les ressources intérieurement produites et qui combinées avec l'assistance étrangère pour poursuivre des buts du développement. 

  15. La réforme infrastructurelle d'institutions de l'état de la base correcte est une condition fondamentale pour accomplir le développement et la législation est l'instrument le plus essentiel pour une réforme infrastructurelle d'institutions des états.  Il est possible de dire par conséquent que l'état qui est capable d'accomplir le développement soutenable doit être un état d'institutions et de la loi. 

Résolutions 

 Pour créer l'environnement favorable à l'acquisition des buts du millénaire pour le développement, les régions d'Afrique et du monde Arabe doivent: 

  1. Orienter encore les priorités nationales sur le développement en s’engageant d'urgence dans les politiques et les programmes qui ont un lien immédiat et direct avec  la lutte contre la pauvreté et la famine. 

  2. Les politiques du développement doivent se focaliser considérablement sur le développement humain qui inclut l’amélioration des capacités des citoyens à travers l’éducation qualitative et les différents systèmes de formation, l’acquisition de la compétence et l’entreprise des cours profonds dans les sciences et la technologie si la région prendra sa place en face de la globalisation.  

  3. L'orientation de la jeunesse et le développement doivent former une partie intégrante de la stratégie du développement national qui inclura l'investissement dans la provision des chances d’emploi. 

  4. il devrait y avoir la provision visible et exécutoire dans les statuts nationaux pour accomplir la justice et l’égalité parmi les citoyens indépendamment des distinctions entre les classes et le renforcement du système judiciaire.

  5. La bonne gouvernance sera un principe capital des gouvernements.  La lutte contre la corruption devrait recevoir une prééminence catégorique dans les programmes nationaux et les mesures pratiques devraient être prises pour assurer la réussite du programme.  Les gouvernements devraient faire de la responsabilité, un système familier dans leur rapport avec les gens. 

  6. il y a un besoin urgent pour les législations concernant les droits de l'homme et la liberté des citoyens dans toutes les manifestations, d'après les lois, reconnaissance d'organisations de la société civile et les adhésions à la règle de la loi comme une manière d'ordre sociopolitique dans les Pays Africains et Arabes. 

 7. il devrait y avoir un effort conscient par les gouvernements pour encourager le principe de l'association dans les programmes du développement entre le public et les secteurs privés aussi bien que l'inclusion des contributions des citoyens sur les projets de développement. 

  8. Les Pays Arabo-africains doivent intensifier la coopération entre les organisations éducationnelles, scientifiques et de la recherche pour échanger la compétence, les études et la science.

   9. Un impératif urgent se produit en Afrique et dans le monde Arabe. Il doit y avoir un effort pour coordonner les programmes en vue de trouver la solution durable aux guerres continues et destructions, la tension politique, le conflit, le terrorisme et l’extrémisme dans les deux régions qui ont détourné des ressources nationales, de l'attention et des énergies de la poursuite de buts du développement et pour ratifier les accords internationaux qui contribuent au renforcement de la paix et de la sécurité internationales. 

  10. La Coopération et les efforts combinés entre l’Afrique et le monde Arabe doivent être mis à profit pour combattre de tels désastres comme la désertification, l’inondation, la sécheresse, le tremblement de terre, les volcans et les épidémies. 

  11. Les gouvernements doivent donner la priorité aux projets destinés à l'amélioration de production agricole comme une urgence nationale pour rehausser la productivité des petits agriculteurs ruraux, augmenter leur capacité en vue générer des revenus, rehausser leur résistance pour contrer les échecs et donc protéger le pays contre la famine et l’insécurité alimentaire. 

  12. Les Parlements et conseils nationaux d’Afrique et du monde Arabe doivent fortifier leurs fonctions nobiliaires d'affaire du gouvernement en vue de maintenir la transparence, révéler la corruption, et assurer que les lois et les politiques qui sont exécutées conformément aux stipulations légales. Ils devraient améliorer leur connaissance des événements nationaux et internationaux afin d’être guidé correctement dans leurs délibérations. Ils devraient aussi fortifier leur bureaucratie de la recherche pour leur fournir des indices statistiques dignes de confiance et de l'information de l'objectif dans leur estimation des mesures proposées à l’opinion publique. 

  13. Les pouvoirs législatifs et les Conseils nationaux dans leur allocation des ressources nationales à travers la budgétisation devraient faire attention aux projets qui affectent la plupart des peuples et à travers leur fonction nobiliaire, diriger aussi la mise en oeuvre des projets jusqu'à leur achèvement.

14. L’Éducation afin d'affronter ensemble les libertés de base, l’égalité parmi les hommes et les femmes, l’acquisition de la technologie de l'information, l’augmentation des actifs qui renforceront un pays pour construire une société bien informée pour affronter les défis de la globalisation et l’implication dans ses échanges avec les autres nations. 

15. L’Association doit élaborer un programme d’échange culturel entre les étudiants des pays membres pour pouvoir permettre les échanges culturels et la familiarisation parmi les jeunes et la future génération d’Afrique et du Monde Arabe et aussi fournir les moyens pour les pays membres de s’entre aider dans le domaine du développement socioéconomique. 

 16. Les pays membres d’ASSECAA doivent tenter d’introduire un mouvement libre aux frontières des deux régions par exemple, la réduction des conditions pour la délivrance des visas aux voyageurs d’Afrique et du Monde Arabe et vice-versa,  pour permettre la coopération effective entre les pays Arabes et Africains et vice versa. 

17. Il y a un besoin urgent pour l’attraction de l'investissement à travers les législations qui créent l’environnement propre pour l’investissement et la disponibilité d'infrastructure opérationnelle en Afrique et dans le monde Arabe.

18. La croissance économique dans les pays Arabes et Africains devrait être caractérisée par la transparence, les transactions sans corruption, l’expansion du commerce inter-état et interrégional peut créer un marché commun ; le développement d'environnement compétitif pour fournir les meilleurs produits avec les prix les plus bas pour les citoyens, et encourager l’établissement d’une banque de développement pour supporter les fondations des entreprises communes supportées par les Africains et les Arabes à l’intérieur de ces deux régions.     

 19.Le développement soutenable dans les deux régions exigera l’expansion des participations de masse, à la base, dans les affaires politiques telles que l'établissement des deuxièmes chambres législatives, le respect des éthiques saines du travail, l’assurance de l'indépendance du système judiciaire, l’encouragement de l'existence de la société civile responsable, les médias indépendants et le respect strict des limites utilitaires du pouvoir exécutif, les institutions législatives et judiciaires. 

  20.L'Association des Sénats,  Shoora et Conseils Équivalents d’Afrique et du monde Arabe a fait appel aux pays créancier pour procéder  d'urgence à l’annulation complète de toutes les dettes contractées par l’Afrique et les pays Arabes pour permettre à la région de commencer un processus d'émergence de sa crise économique. 

L'Association: 

i) a noté avec consternation la violence continue en Irak et a fait appel aux parties de la violence en Irak à penser des épreuves et des douleurs des femmes déplacées, les enfants, les personnes âgées et les familles affligées et de trouver une fin à leurs souffrances. 

  ii) a noté avec regret le conflit continu dans la corne de l'Afrique qui mène à la dissipation prolongées de ressources qui auraient dû être employées à l’amélioration d'infrastructures et des services pour les populations et a fait appel aux parties en conflit de choisir les occasions de dialogue qui est offert par les Nations Unies, l'union Africaine, la Ligue Arabe, le Royaume d'Arabie saoudite, l’état de Qatar, la république du Yémen pour résoudre les conflits sans créer l'épreuve supplémentaire pour les citoyens de cette région. 

  iii) a regretté avec amertume les développements actuels au Darfour où les troupes de paix de l’Union africaine ont été attaquées étonnamment et ont été accablées à la fois quand les discussions sérieuses sous les auspices des Nations Unies avaient lieu pour trouver une solution durable au conflit Darfour et ont fait appel au gouvernement, les groupes armés et les populations du Soudan pour embrasser l'occasion de paix qui est offerte par plusieurs initiatives des nations régionales et qui réunis pour terminer les guerres fratricides. 

  iv) a fait appel au peuple du Moyen-Orient de montrer un engagement déterminé aux résolutions des Nations Unies, les négociations de la paix qui sont parrainées par les nations Arabes, et autres organisations pour résoudre leurs conflits qui ont continué depuis longtemps, de donner au peuple palestinien un patrie où ils peuvent vivre en paix avec leurs voisins. 

v) a fait appel aux chambres africaines et Arabes du commerce et d’industrie pour assister en force à la première réunion des chambres du commerce et d’industrie programmé pour avoir lieu dans la République Démocratique Fédérale d'Ethiopie en 2008, sous les auspices de l'Association des Sénats, Shoora et Conseils Équivalents d’Afrique et du monde Arabe et de profiter de cette occasion d'or pour initier des rapports économiques forts et la coopération entre les pays Africains et Arabes. 

  vi. a conseillé vivement les Sénats et les Conseils membres d’assister en grand nombre, à la réunion de la Commission politique pour la Paix et Résolution des Conflits de l'Association programmé pour avoir lieu en République Fédérale du Nigeria du 11 au 13  décembre 2007 et de profiter de l'occasion de cette commission pour forger des stratégies pratiques qui permettront à ASSECAA de faire des contributions productives à la résolution des guerres débilitantes, les conflits et les tensions parmi et à l'intérieur des pays Africains et Arabes.

vii. a fait appel Conseils et Sénats Membres de prendre des mesures pratiques pour mettre en œuvre les résolutions de la rencontre de concertation 2007.

Les délégués ont décidé d’exprimer leur gratitude sincère aux: 

 i) gouvernement et peuple du Royaume Hachémite de Jordanie pour avoir organisé la Conférence de concertation en 2007. En conséquence, la conférence a approuvé qu’une lettre de remerciement et de gratitude soit envoyée à sa majesté le Roi du Royaume Hachémite de Jordanie, Hussein Abdullah 2

 ii) Le Président, Son Excellence Monsieur. Zaid Al-Raefaay et les membres du conseil l'Al Ayan de Jordanie pour l'organisation de la rencontre en Jordanie.   

 iii) Son Excellence Abdul Aziz Abdul Ghani qui a tenu la Présidence de l'Association pour quatre années avec une forte détermination pour élever la jeune organisation 

 iv) Le Secrétariat du conseil Al Ayan de Jordanie conduit par. Dr. Khalaf Al-Hmeisat pour l'organisation effective de la conférence. 

 v) aux érudits distingués et membres du conseil Al Ayan de Jordanie qui ont présenté les cinq exposés à la conférence de concertation en 2007 de l’Association notamment,

a. Le Dr. Ruwaida Al Maayetah

b. Le Dr. Adran Badran

c . Dr. Fayez Al Tarawena

d. M. Osama Malkawi

e. Dr. Mohamed Al Halayekah

 vi. Les Conseils membres et leurs délégués à la Rencontre de concertation pour 2007 de l’Association pour leur assistance impressionnante.

 vii. A Son Excellence Monsieur le Secrétaire Général de l'Association Livinus I. Osuji, ses adjoints et les fonctionnaires du Secrétariat Général pour leur attachement et leur engagement inébranlable pour assurer la réalisation des objectifs d'ASSECAA.

  Le Secrétariat Général de l'Association des 

Sénats, Shoora et Conseils Équivalents    

D’Afrique et du monde Arabe 

Le 22 octobre 2007.     

3ème REUNION DU CONSEIL ET 2ème CONFÉRENCE D’ASSECAA  SANA'A, YÉMEN,  DU 7 AU 9 MAI, 2007,     COMMUNIQUÉ  FINAL

Sous le haut patronage de son Excellence, Monsieur Ali Abdullah Saleh, Président de la République du Yémen et sur invitation de son Excellence, Abdul Aziz Abdul Ghani, Président du Conseil de la Shoora du Yémen, Président de l'Association des Sénats, Shoora et Conseils Équivalents d’Afrique et du monde Arabe, et conformément aux stipulations du Statut de l'Association, la deuxième Conférence de l'Association aussi que la troisième réunion du Conseil se sont tenues à Sana'a, République du Yémen du 7 au 9 Mai 2007, avec la participation des Présidents, Vice-présidents et membres des Conseils membres/ Sénats suivants: - 

1. Conseil de la Nation de la République Démocratique d'Algérie 

2. Conseil de la Shoora du Royaume de Bahreïn 

3. Sénat de la République du Burundi  

4. Conseil de la Shoora de la République Arabe d'Egypte  

5. Chambre de la Fédération de la République Démocratique Fédérale d'Ethiopie   

6. Sénat de la République du Gabon  

7. Chambre des Dignitaires du Royaume Hashemite de Jordanie  

8. Sénat de la République islamique de Mauritanie  

9. Chambre des Conseillers du Royaume du Maroc  

10.     Conseil national de la République de Namibie  

11.     Sénat de la République Fédérale du Nigeria  

12.     Conseil consultatif de l'État de Qatar  

13.     Conseil d'États de la République du Soudan  

14.     Conseil de la Shoora du Royaume d'Arabie Saoudite  

15.     Conseil national des Provinces de la République d'Afrique du Sud  

16.     Sénat du Royaume de Swaziland 

17.     Conseil de la Shoora de la République du Yémen  

  Les délégués des Conseils/Organisations suivants ont assisté aux travaux de la Conférence en qualité d’Observateurs: 

1. le Président du Sénat du Zimbabwe  

2. l'Ambassadeur de la République de Tunisie qui représentant le Sénat de Tunisie 

3. le Secrétaire Général de l'Union Parlementaire Arabe 

4. L’Ambassadeur Mohamed Rasheed Ghaleb représentant la Ligue des États Arabes. 

   Réunion du conseil 

La 3ème Réunion du Conseil de l'Association a été tenue le lundi 7 mai, 2007.  Le Secrétaire Général de l'Association, M. Livinus I. Osuji a prononcé son Rapport Annuel statutaire au Conseil. 

  Dans ce Rapport, le Secrétaire Général a passé en revue les activités de l'Association pour 2006 et a fait un rapport sur les propositions du Secrétariat Général concernant les développements socio-économiques et politiques dans les régions d'Afrique et du Monde Arabe aussi bien que les événements dans le monde Parlementaire au cour de l'année 2006.  Il a aussi proposé les programmes et activités de l'Association pour 2007.  Il a en outre présenté le Rapport Financier de l'Association pour 2006 et le projet du Budget du Secrétariat Général pour les années 2007 et 2008. 

  Le Conseil a pris acte du Rapport et l'a adopté comme base pour ses délibérations.

  Par la suite, le Conseil a créée en son sein quatre Commissions. 

   La première Commission a discuté: 

- du Budget de l'Association pour les années 2007 et 2008 et du Rapport Financier pour 2006. 

- de l’Atelier pour les Chefs d’Administration des Conseils/Sénat membres. 

- du Calendrier pour la Conférence de l'Association et la réunion du Conseil pour 2007 et les années suivantes. 

La deuxième Commission a discuté: 

- du Programme d'Échange de visite et d'Expériences  

- de la Conférence de Concertation pour le Conseils/Sénats des États Membres 

- de la Rencontre des Chambres du Commerce et d’Industrie d’Afrique et du monde Arabe 

- des demandes présentées par les Conseils/Sénats membres 

La Troisième Commission a discuté:  

- du Programme d’Échange culturel entre les Etudiants d’Afrique et du Monde Arabe 

- Des Relations avec les Organisations similaires. 

La Quatrième Commission a discuté:  

- Les Questions de Paix au sein de l’Afrique et du Monde Arabe. 

Les quatre Commissions ont soumis leurs Rapports au Conseil pendant la session plénière.  Le Conseil a adopté les Rapports et les a approuvés pour être présenté à la Conférence le 8 mai 2007. La réunion du Conseil a été clôturée à 22.00 heures. 

2ème  Conférence d’ASSECAA 

Le Mardi 8 mai 2007, à l’hôtel MOVENPICK, SANA'A, YÉMEN à 11.00am, M. Abdoul Rabou Mansour Hadi, le Vice-président de la République du Yémen, représentant Son Excellence, M. Ali Abdullah Saleh, Président de la République du Yémen, à la cérémonie d’ouverture de la Conférence a pris la parole pour exprimer son plaisir d'ouvrir la Conférence et accueilli les participants à la Conférence tenue à Sana'a. Il a réitéré son intérêt le plus ardent en l'Association et a souhaité que l'Association assume son rôle pour le développement de la coopération entre les états Africains et arabes à tous les niveaux.  Il a aussi exprimé sa joie quant à l'orientation de l'Association, pour avoir donné la  priorité aux questions de la paix et de la sécurité et à l’établissement de la coopération économique entre les deux régions d'Afrique et du Monde Arabe.  Il a conclu en souhaitant plein succès à la Conférence. 

Son Excellence, Monsieur Abdul Aziz Abdul Ghani, Président du Conseil de la Shoora du Yémen, Président de l'Association a prononcé un discours dans lequel il a mentionné les bienfaits les plus significatifs de l'Association depuis sa création à Sana'a, en avril 2004.  Il a déclaré que les programmes qui ont été rendus effectifs récemment, surtout le Programme d'Échange de Visites et d’expériences ont été très fructueux et ont produits les effets escomptes. 

Le Président a mis en évidence l'importance de tenir les réunions du Conseil de l'Association, et sa Conférence générale sur une base régulière, étant donné leur importance dans le renforcement de l'Association et en vue de lui permettre d'accomplir ses objectifs. 

Il a aussi passé sous examen le contenu du nouvel ordre de jour de l'Association, surtout en ce qui concerne le renforcement des avantages économiques mutuels et de maximiser ses contributions aux efforts internationaux et régionaux  projetés en vue de mettre une fin aux conflits et restaurer la paix dans les régions africaines et arabes. 

Les autres interventions ont été prononcées lors de la cérémonie d'ouverture notamment par M. Ali Yahya Abdullah, le Président du Conseil d'États de la République de Soudan, au nom des Présidents des Conseils qui sont présents à la conférence.  M. Livinus Osuji, le Secrétaire Général de l'Association a présenté une allocution de bienvenue au nom du Secrétariat.  Les intervenants ont tous loué l'initiative du Conseil de la Shoora yéménite pour avoir organisé la deuxième Conférence de l'Association aussi bien que la troisième réunion du Conseil de l'Association.  Ils ont aussi exprimé leur espoir de voir le rôle de l'Association grandir afin qu'il contribue à accomplir les aspirations des Conseils/Sénats d’États Membres.  Ils ont tous démontré l'importance des questions reprise à l'ordre de jour de Conférence.  

Les Chefs des Délégations et le Secrétaire Général ont été honorés par l’audience accordée par le Président du Yémen, Son Excellence, M. Ali Abdullah Saleh au Palais Présidentiel.  Lors de cette courte réception, il a prononcé une allocution considérée par tous les membres présents comme une intégrante de la Conférence.  La Conférence a repris ses travaux  à la Chambre du Conseil Shoora du Yémen, Sanaa à 19.00.  

Discours des Chefs des Délégations 

 Les Chefs des Délégations suivants ont prononcé des discours à la reprise de la Conférence. Il s’agit de :      

1. Abdul Razaq Bouhara, Conseil de la Nation de la République Démocratique d'Algérie  

2. Fouad Ahmed Al-Haji, Conseil Shoora du Royaume de Bahreïn 

3. S.E Hon. Anatole MANIRAKIZA, Sénat de la République de Burundi  

4. Mohamed Morsy Awad, Conseil Shoora de la République Arabe d'Egypte  

5. S.E  Monsieur Degefe Bula Chambre de la Fédération de la République Démocratique Fédérale d'Ethiopie  

6. Dr. Jean - Baptiste MINTSA MIMBA, Sénat de la République de Gabon  

7. S.E  Dr. Tareq Al Sahimat, Chambre des Dignitaires du Royaume Hashemite de     Jordanie  

8. Homa Ould Al-Sheikh Sadabu, Sénat de la République islamique de Mauritanie 

9. Mohamed Fadhili, Chambre des Conseillers du Royaume de Maroc  

10.Sénateur Jonathan Zwingina, Sénat de la République Fédérale du Nigeria  

11.Mohamed Khalid Al-Sadah, Conseil Consultatif de l'État de Qatar  

12.Abdulrahman Al-Suwaylym Shoora, Conseil Royaume d'Arabie Saoudite  

13.M. Ali Yahya Conseil de la République des États de Soudan  

14.Sénateur Chef GelaneT. Zwane, Sénat du Royaume de Souaziland  

15.Abdul Aziz Abdul Ghani, Conseil de la Shoora de la République du Yémen  

16.Nourredine Bashkoj, l’Union Parlementaire Arabe          

17.Ambassadeur Mohammed Rasheed Ghaleb Ligue d'États Arabes     

Dans leurs interventions, les Chefs des Délégations ont exprimé leur gratitude à Son Excellence, Président Ali Abdullah Saleh, Président de la République du Yémen pour le soutien qu’il a continué à donner et l'intérêt qu'il montre dans les affaires de l'Association.  Ils ont aussi exprimé la même gratitude à Son Excellence Abdul Aziz Abdul Ghani, Président du Conseil Shoora de Yémen et Président de l'Association pour ses efforts inlassables en direction de l'Association depuis sa création.  Dans le même ordre d’idée, les Chefs des Délégations ont remercié le Secrétaire Général et le Secrétariat pour leurs efforts remarquables et la performance effective du Secrétariat Général qui rendent  constamment vers la réalisation des objectifs assignés à l'Association.  Ils ont exprimé leur voeux pour les Conseils/Sénats à l'Association et se sont engagés à contribuer à la réalisation des objectifs de l'Association.  

Propositions émanant du Conseil à la Conférence  

La Conférence a pris actes des Propositions suivantes du Conseil à la Conférence : 

  i) Programme d'Échange de visite de'Éxpériences  

La Conférence a noté l'importance du Programme d'Échange de Visite et d'Étude présenté par le Conseil qui a inclus:  

a. La promotion d'action commune et la progression de la coopération en permettant aux Sénats/Conseils Membres de profiter de l'occasion de la visite pour rehausser les relations bilatérales.  

b. Le partage d'expériences sur les affaires socio-économiques, politiques et culturelles nationales et régionales.  

c. La délibération non officielle sur les questions d'actualité régionales et mondiales et par conséquent l’aide à l'harmonisation d'intérêt dans les régions africaines et Arabes en vue de faciliter la formation de consensus régional sur les affaires mondiales.  

  La Conférence a noté qu’il était nécessaire que le Secrétariat soit en contact avec les Conseils/Sénats membres en ce qui concerne l’emploi du temps du Programme d’Échange de visite et d'Expérience. 

En conséquence, la Conférence a approuvé l'organisation du Programme d'Échange de Visite et d'Expérience  pour les membres de l'Association en 2007. 

  ii) Lieu pour les Conférences d'Association 

La Conférence a pris en compte la proposition du Conseil concernant les lieux pour les réunions  des Conférences annuelles et des réunions du Conseil de l'Association et s’est référé à la stipulation du Statut de l'Association, en son Article 5(1) que vue de son  application.  En conséquence, la Conférence a approuvé que l'Association tienne ses réunions annuelles dans l’un des pays membres d'après l’ordre alphabétique anglais, à moins qu’un pays membre qui se propose d'organiser la réunion. 

  iii) Conférence et réunion du Conseil 2008  

Le Conseil d’États de Soudan s’est proposé et la Conférence a adopté que la Conférence et Réunion du Conseil en 2008 soient tenues au Soudan.  La date sera fixée d’un commun accord entre les membres du Conseil de l'État du Soudan et le Secrétariat la communiquera aux membres.  

  iv) Budget pour le Secrétariat en 2007

La Conférence a reçu le rapport du Conseil sur le Budget 2007 élaboré par le Secrétariat Général et a approuvé ce qui suit: 

a. Salaires du Personnel……………………………………………US $317,700 

b. Dépense Opérationnelle………………………………………....US $145,000 

c. Achat et Renouvellement de Matériel et Mobilier………..….     US $50,000 

d. la Dépense pour les Programmes de l'Association……………    US $107,000 

e. Formation d’employés de l’Association…………………………US $4,800 

f. les Activités de l’Association en 2007…………………………    US $50,000 

   Total                                                                                               US $674,500 

 v) Budget 2008  

La Conférence a reçu le rapport du Conseil qu’étant donné l'impossibilité de tenir une autre réunion en 2007 pour approuver le budget de 2008, et en l'absence d'un rapport de l'audit sur les comptes de 2006, il a été décidé que le budget 2008 soit reconduit crédité avec le même montant d'US $674,500 comme le budget 2007, auquel sera ajouté 10% d’augmentation pour tenir compte de l’inflation.   

vi) Election des Commissaires aux comptes  

L’élection de Commissaires aux comptes pour les Comptes de 2006 a été déléguée au Secrétariat Général. 

 La Conférence a approuvé en conséquence que le budget 2008 soit reconduit avec la même somme de $674,500 comme le budget 2007 auquel sera ajouté  une augmentation de 10%pour tenir compte de l’inflation et que le Secrétariat Général nommera un Commissaire aux comptes pour les Comptes de 2006 comme délégué par le Conseil. 

  vii) Conférence de Concertation pour les Conseils/Sénats Membres  

La Conférence a pris acte du rapport du Conseil sur la Conférence de Concertation proposée pour les Membres en 2007.  À la suite d'Article 3 (1) du Statut de l'Association qui stipule que l'Association organisera pour ses membres, au moins une réunion annuelle, sur les sujets d'intérêt commun et étant donné les avantages perçus de la même Conférence qui s’est passée au Nigeria, la Conférence a décidé qu'une Conférence soit organisée pour les membres de l'Association en 2007. 

  viii) Relation avec les Organisations Semblables 

La Conférence a reçu le rapport du Conseil sur l'existence des contacts faite par le Secrétariat Général avec les Organisations Semblables à ASSECAA.  La Conférence a approuvé en conséquence:  

(a) la communication et l’interaction soutenues entre le Secrétariat Général d'ASSECAA et les Secrétariats de ces Organisations Semblables.  

(b) l'arrangement éventuel pour les réunions entre ces Organisations et ASSECAA toutes les fois que cela est possible. 

  ix) Programme d'Échange Culturel entre les Étudiants 

La Conférence a reçu et a pris acte du rapport du Conseil sur le Programme d'Échange culturel entre les Étudiants.  Au lieu du Programme d’Echange culturel entre les Étudiants proposé, la Conférence a dirigé l'encouragement du rôle des Parlements de la jeunesse pour étendre les frontières d'échanges culturels entre les jeunesses d'Afrique et du monde Arabe.  

  x) Réunions de Paix dans les régions d'Afrique et du monde Arabe 

La Conférence a reçu et a pris en considération la proposition du Conseil pour la formation d'une Commission permanente qui sera appelée "Commission Politique pour la Résolution des Conflits" qui comprendra: 

1. le Conseil Ouma d'Algérie  

2. le Conseil Shoora de Bahreïn  

3. le Conseil Shoora d'Egypte  

4. la Chambre de la Fédération d'Ethiopie  

5. le Sénat du Gabon 

6. la Chambre des Dignitaires de Jordanie 

7. le Sénat de Mauritanie  

8. la Chambre des Conseillers du Maroc  

9. le Sénat du Nigeria  

10 Le Conseil Shoora d'Arabie saoudite  

11. Le Conseil National des Provinces d'Afrique du Sud  

12. Le Conseil d'États de Soudan 

13. Le Conseil Shoora de la République du Yémen  

14. Le Secrétariat Général de l'Association. 

  La Commission étudiera les origines, les tendances et la situation actuelle des conflits et des guerres dans les régions d'Afrique et du monde Arabe; les efforts internationaux et fera des recommandations appropriées à la Conférence afin de permettre à ASSECAA de jouer un rôle plus efficace dans ses efforts de trouver des solutions durables à ces conflits.   

  La Conférence a décidé que; 

a. Une Commission Permanente qui sera appelée la Commission  politique pour la Résolution des conflits soit installée avec les termes de référence comme énoncé dans le Rapport du Conseil.  

b. Le Secrétariat Général doit préparer des documents qui spécifieront les Règlements intérieurs pour cette Commission, sa consolidation et l’appui que lui est nécessaire pour la réalisation de l'objectif qui lui est assigné. 

c. Tout autre Conseil/Sénat membre peut se joindre à la Commission. 

 xi) Réunion des Chambres de Commerce et de l’Industrie d’Afrique et du     

     Monde Arabe 

  La Conférence a reçu la proposition du Conseil qui selon l'Article 2 (2) du Statut de l'Association vise à renforcer la coopération économique, politique, culturelle et la sécurité parmi les nations d'Afrique et du monde Arabe, une réunion des Chambres de Commerce et d’Industrie d’Afrique et du monde Arabe soit organisée par le Secrétariat Général sous les auspices d'ASSECAA en 2007 sans impliquer l'Association dans tout engagement financier.  La réunion permettra à ces Chambres de Commerce et d’Industrie de délibérer efficacement sur la coopération économique entre les deux régions. 

 La Conférence a décidé qu'une réunion des Chambres de Commerce et d’Industrie d’Afrique et du monde Arabe soit organisée en 2007 par le Secrétariat, sous les auspices d'ASSECAA sans impliquer l'Association dans tout engagement financier. 

    xii) Visite aux Nouveaux Membres 

La Conférence a approuvé la proposition pour encourager des Conseils/Sénats à se joindre à l'Association.  En conséquence, il a été décidé que le Secrétariat organise une visite de quelques membres à ces Sénats et deuxièmes Chambres d’Afrique et du monde Arabe pour les encourager à se joindre à l'Association. 

  xiii) Les Conflits et les Violence dans les régions d’Afrique et du monde Arabe  

La Conférence a dénoncé avec force l'apparition soutenue et l’existence des conflits et de violence dans plusieurs parties d'Afrique et du monde Arabe, elle a condamné aussi la violation des lois internationales et conventions et a regretté sérieusement le manque de progrès dans le processus de la paix visant à résoudre ces conflits et à arrêter la violence qui emporte des vies innocentes quotidiennement. 

  La Conférence a loué les efforts de la Ligue Arabe et l'Union africaine pour résoudre la crise dans la province soudanaise du Darfour et a fait ressortir l'importance de l'accord d’Abuja dans la contribution à la résolution de ce conflit.  La conférence a fait appel à la mise à profit de tous les efforts régionaux et internationaux pour encourager la coexistence parmi les citoyens du Soudan. 

  La Conférence a marqué la nécessité de respecter complètement l'unité, la souveraineté et l’indépendance du Soudan en contribuant à la stabilité et à l’acquisition de la paix dans la nation.  La Conférence a réitéré le refus de toutes les formes de terrorisme par l'Association.  La Conférence a décrié toute forme de discrimination contre les peuples basés sur le préjugé religieux, social, ethnique ou du genre. 

  xiv) Promotion de la Démocratie  

La Conférence a réaffirmé l'objectif de l'Association concernant l’engagement à la promotion des valeurs démocratiques, en ce qui concerne les droits de l'homme, l’encouragement des organisations de la société civiles légales, la responsabilisation des femmes pour jouer des rôles actifs dans les affaires nationales et l’encouragement de la bonne gouvernance.  Finalement, elle a marqué encore l'importance de bicaméralisme parlementaire qui agrandit la base de la participation dans la prise de décision dans un état de nation moderne. 

 xv) Remerciement    

Le Sénateur distingué (Chef) Gelane Zwane, Président du Sénat de Souaziland a, au nom des délégués à l'Association des Sénats, Shoora et Conseils Équivalents d’Afrique et du Monde Arabe a lu le texte d'un projet de télégramme, envoyé, à Son Excellence, le  Président Ali Abdullah Saleh, Président de la République de Yémen pour son parrainage généreux de la Conférence.  La Conférence a accepté que le télégramme soit envoyé en conséquence. 

  Clôture  

La Conférence a été clôturée à 12.30. 

1- Le Communique Final Délivré par la Deuxième Réunion du Conseil de l'Association Tenue à Sana'a, Yémen du Mercredi 9 au Jeudi 10 Novembre 2005

Association des Sénats, Shoora et Conseils Équivalents d'Afrique et du Monde Arabe
2ieme Réunion du Conseil
Sana'a, Yémen
Le Communiqué Final